关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知'
财预[2011]285号
党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,总后勤部,武警各部队,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,有关中央管理企业:
为积极推进预算绩效管理工作,规范财政支出绩效评价行为,建立科学、合理的绩效评价管理体系,提高财政资金使用效益,我们重新修订了《财政支出绩效评价管理暂行办法》,现予印发,请遵照执行。
附件:财政支出绩效评价管理暂行办法
财政部
附:
财政支出绩效评价指标框架(参考) | |||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标解释 |
项目决策 | 项目目标 | 目标内容 | 目标是否明确、细化、量化 |
决策过程 | 决策依据 | 项目是否符合经济社会发展规划和部门年度工作计划;是否根据需要制定中长期实施规划 | |
决策程序 | 项目是否符合申报条件;申报、批复程序是否符合相关管理办法;项目调整是否履行相应手续 | ||
资金分配 | 分配办法 | 是否根据需要制定相关资金管理办法,并在管理办法中明确资金分配办法;资金分配因素是否全面、合理 | |
分配结果 | 资金分配是否符合相关管理办法;分配结果是否合理 | ||
项目管理 | 资金到位 | 到位率 | 实际到位/计划到位×100% |
到位时效 | 资金是否及时到位;若未及时到位,是否影响项目进度 | ||
资金管理 | 资金使用 | 是否存在支出依据不合规、虚列项目支出的情况;是否存在截留、挤占、挪用项目资金情况;是否存在超标准开支情况 | |
财务管理 | 资金管理、费用支出等制度是否健全,是否严格执行;会计核算是否规范 | ||
组织实施 | 组织机构 | 机构是否健全、分工是否明确 | |
管理制度 | 是否建立健全项目管理制度;是否严格执行相关项目管理制度 | ||
项目绩效 | 项目产出 | 产出数量 | 项目产出数量是否达到绩效目标 |
产出质量 | 项目产出质量是否达到绩效目标 | ||
产出时效 | 项目产出时效是否达到绩效目标 | ||
产出成本 | 项目产出成本是否按绩效目标控制 | ||
项目效益 | 经济效益 | 项目实施是否产生直接或间接经济效益 | |
社会效益 | 项目实施是否产生社会综合效益 | ||
环境效益 | 项目实施是否对环境产生积极或消极影响 | ||
可持续影响 | 项目实施对人、自然、资源是否带来可持续影响 | ||
服务对象满意度 | 项目预期服务对象对项目实施的满意程度 |